Отчётный доклад Центрального Комитета IX Съезду РКСМ(б)

Открытая часть ЦК РКСМ(б) Содержание

*

Ситуация в стране и в мире o

Международная обстановка o

Тенденции в российской экономике o

Политическая ситуация в России o

Социальное положение российской молодежи *

Деятельность организации за отчётный период o

Задачи, поставленные VIII Съездом РКСМ(б) o

Взаимодействие с партией o

Идеологическая работа o

Организационная работа o

Агитационно-пропагандистская работа o

Рабочее направление o

Техническая работа o

Международная деятельность o

Газета "Бумбараш-2017" o

Работа в Интернете o

Информационно-аналитическая работа *

Заключение

Ситуация в стране и мире

Международная обстановка

События на международной арене за истекший отчётный период ярко демонстрируют признаки углубления мирового кризиса капитализма. Ведущие империалистические державы и их сателлиты повсеместно сворачивают социальные завоевания трудящихся ради сохранения своих прибылей. Опасаясь социальных потрясений, капитал наступает по всем фронтам: в экономической, социальной, политической, идеологической сферах.

Социально-экономическая сфера характеризуется продолжающимся демонтажом так называемого "социального государства", которое долгое время служило эталоном европейского качества жизни и главным признаком "капитализма с человеческим лицом". Европейские правительства одно за другим принимают "антикризисные" бюджеты. Правительство Италии в течение ближайших двух лет планирует сэкономить 24 млрд. евро в том числе за счёт урезания социальных расходов; зарплата бюджетникам в этой стране заморожена. В Испании зарплата работникам бюджетной сферы снижена на 5%, индексация отменена. В Португалии подобная же операция проделана в форме нового "кризисного" налога. Одновременно повсеместно повышается пенсионный возраст, что приносит капиталистам баснословные барыши. В той же Италии пенсионный возраст для женщин повышается с 60 до 65 лет, в Германии, Греции и Испании планируется увеличить его до 67 лет, в Нидерландах - до 65 лет. Та же проблема стала камнем преткновения и во Франции. Наряду с этим растёт безработица, усиливается эксплуатация трудящихся. Ярким примером неприкрытой беспощадной эксплуатации масс является империалистический Китай, где гибель промышленных рабочих стала нормой (напр., взрыв на востоке страны в июне 2009 г.), а выступления рабочих жестоко подавляются полицией.

Рабочий класс империалистических держав отвечает на наступление буржуазии широким размахом классовой борьбы. В начале отчётного периода были отмечены мощные выступления европейского пролетариата, особенно в Греции и Франции, где состоялись общенациональные забастовки. В Греции бастующих рабочих поддержали и крестьяне, которые заблокировали своей техникой важнейшие автострады страны. Многомиллионная забастовка во Франции парализовала государственную машину и оказала серьёзное радикализующее воздействие на дальнейшие события в Европе. Участились случаи использования более радикальных форм классовой борьбы (напр., захват рабочими менеджеров в заложники на заводе Caterpillar во Франции, захват украинскими рабочими завода в Херсоне, угроза взрыва завода Nortel во Франции, захват рабочими завода Ssangyong в Южной Корее). Масштабные забастовки продолжались и далее (напр., летом 2009 г. в Финляндии и Прибалтике, в феврале - марте 2010 г. в Греции), достигнув своего апогея осенью 2010 г. во Франции. События в этой стране дали повод некоторым левым говорить о повторении опыта "Мая-1968".

Однако надежды на "ново-левую" революцию преждевременны. Отличительной особенностью массовых выступлений в империалистических странах является преимущественно экономический характер борьбы, отсутствие радикальных социально-политических требований. В большинстве случаев протестами руководят профсоюзы, которые справляются со своей главной задачей - организацией борьбы за экономические интересы и права трудящихся. Этим содержание борьбы и ограничивается. Даже в случае успехов трудящиеся всего лишь возвращают себе "статус-кво", исходные социальные позиции, с которых затем начинается новый виток противостояния с буржуазией. Среди трудящихся масс отсутствует сколько-нибудь внятный образ альтернативного общества, общественное сознание пребывает в плену иллюзий о вечности капитализма, который надо лишь улучшать.

Большой вклад в сохранение указанных иллюзий вносит антикоммунизм, пропаганда которого резко возросла после начала кризиса. Империалисты всеми силами стараются отвратить трудящихся от социалистических идей и опыта реального социализма XX века, напугать их лживыми баснями, увести их мысли в сторону бесплодных иллюзий. Разгул антикоммунизма в мире сочетает как идеологическую обработку населения, так и чисто репрессивные меры. К последним могут быть отнесены, в частности, такие меры как запрет коммунистической символики в Польше в ноябре 2009 г., запрет отрицания "преступлений коммунизма" в Венгрии в июне 2010 г., снос памятника советским воинам в Грузии в декабре 2009 г., попытки заново запретить комсомол Чехии (KSM), прецедент легализации нацистской символики в Литве в мае 2010 г., снос мемориала Тельмана в Германии в мае 2010 г., судебное преследование в Латвии за отрицание "геноцида" 40-х гг. осенью 2010 г. и многое другое. Повсеместно жупел "экстремизма" увязывается с классовой борьбой трудящихся. Например, в Португалии вышел закон, наложивший жёсткие ограничения на действия независимых классовых профсоюзов, на право бастовать, власти пытаются ограничить студенческие профсоюзы и сорвать ту борьбу, которую ведут студенты и рабочие. В идеологической сфере происходит пересмотр итогов Второй Мировой войны, в том числе ревизия решений Потсдамской конференции, Нюрнбергского трибунала. Основной тенденцией современной буржуазной идеологии является приравнивание "сталинизма" (т.е. реального социализма) к фашизму, обеление последнего, постепенное превращение социализма в главного врага "цивилизованных народов". Тем самым современные империалистические страны и их сателлиты идейно смыкаются с теоретическими построениями Гитлера и Муссолини. Налицо процесс фашизации империализма, что является его естественной реакцией на углубление кризиса и рост народного движения.

Одновременно буржуазия развязывает новые войны и подогревает существующие очаги напряжённости, в том числе чтобы отвлечь внимание трудящихся от социальных проблем. В начале 2009 г. Израиль устроил очередную атаку против сектора Газа, а в августе 2010 г. совершил нападение на Ливан, что чуть было не стало предвестником новой войны. Очаги нестабильности сохраняются и подогреваются всюду, где для этого есть хоть малейшая почва, начиная от Боснии в Европе и кончая нагнетанием страстей вокруг социалистической Кубы. Показательными являются перевороты в некоторых странах "третьего мира", в частности, в Киргизии в апреле 2010 г. и в Гондурасе в июне того же года. Ни в одном из этих и подобных им случаев жизнь трудящихся масс существенно не облегчилась.

В целом, несмотря на отчаянную борьбу трудящихся, империализм наступает по всем фронтам. Социальные завоевания рабочего класса урезаются и ликвидируются. Нарастают экономические и политические репрессии. Классовые противоречия между трудом и капиталом становятся всё более острыми. Социальная напряжённость возрастает всюду, включая и некогда благополучные страны. Стремясь оттянуть развязку кризиса и подавить народное движение, буржуазия лишь готовит себе могильщика. Тем страшнее для неё будет социальный взрыв, который окончательно похоронит капитализм. Тенденции в российской экономике

В отчётный период кризисные явления в российской и мировой экономике достигли своего апогея и затем медленно пошли на спад. Соответственно, весь отчётный период может быть условно разделён на две примерно равные части — фаза острого кризиса (2008-2009 гг.) и последующая рецессия с признаками восстановления (2010 год). Так как экономика России сильно привязана к мировой экономике посредством внешней торговли и финансовой зависимости, ситуация в РФ в целом повторяла общемировую ситуацию. Правда, относительные изменения макроэкономических показателей обычно превышали относительные изменения среднемировых показателей. В первой фазе Российская экономика показала рекордное падение ВВП, в то время как во второй фазе — более быстрый рост.

Бросается в глаза сильная корреляция экономической ситуации в России с ценами на нефть. Пик кризиса в России пришёлся на минимум цен (34 доллара США за баррель нефти марки Sweet Cruel, 13 февраля 2009 г.), а признаки восстановления стали видны, когда цена нефти увеличилась примерно в два раза по сравнению с минимумом. Соответственно, улучшение экономической ситуации в стране (собственно, как и развитие кризиса) объясняется почти исключительно внешними условиями и не связано с какими-либо структурными изменениями в российской экономике, вызванными нынешним кризисом. Конечно, следует отдать должное довольно сильному вмешательству российского государства в дела "невидимой руки рынка", однако все эти государственные меры давали в лучшем случае только возможность "переждать" мировой кризис, отложить решение наиболее серьёзных проблем.

Вопреки ранним прогнозам российских чиновников, некоторых бизнесменов и экспертов, кризис не обошёл стороной Россию, а напротив, затронул её весьма сильно. Одним из негативных факторов, повлиявших на Россию, оказалась высокая внешняя задолженность, величина которой (527 млрд. долларов США на конец 2008 года) была сравнима с величиной золотовалютных резервов. В отличие от кризиса 1998 года, главными должниками оказалось не государство, а частные банки и нефинансовый сектор. Государство же напротив, имело в своем распоряжении крупные иностранные активы. По данным ЦБР, российским компаниям в 2009 году предстояло выплатить 115,7 млрд. долларов по внешнему долгу. Сокращение выручки от экспорта в связи с падением цен на нефть и общим сокращением мирового потребления сильно затруднили положение российских компаний, также из-за кризиса ликвидности стало практически невозможно перекредитовываться.

Свои проблемы российский капитал стал решать обычным для любого капитала способом: сокращение расходов и помощь со стороны государства. Большинство компаний заморозили свои проекты, направленные на долгосрочное развитие (в связи с этим кризис первым делом ударил по компаниям, производящим средства производства или оказывающим услуги по внедрению новых средств производства), начались сокращения штатов, остановился рост зарплат и стали расти долги по зарплатам.

По распоряжению президента РФ Д. Медведева российским банкам был выдан субординированный кредит на сумму 950 млрд. рублей на сроки до 5 лет (700 млрд. получили государственные Сбербанк и ВТБ). Также в сентябре 2008 года Госдума позволила Фонду национального благосостояния разместить во Внешэкономбанке депозит размером до 450 млрд. рублей по ставке 7% годовых на 10-летний срок, в свою очередь Внешэкономбанк предоставил кредиты в размере до 50 млрд. долларов российским компаниям, испытывающим трудности с обслуживанием долга в иностранной валюте. Разумеется, государственная помощь крупным частным и государственным корпорациям было скомпенсировано сокращением других государственных расходов.

Уровень безработицы в России вырос с 6,1-6,3% в 2007-2008 гг. до 9,4% (7,1 млн. человек) в феврале 2009 года, при этом официально зарегистрированная безработица составила всего 2,3-3% трудоспособного населения. Кроме того, резко возросла неполная занятость. Так, в феврале 2009 года 1012 тыс. человек работали неполное время по инициативе работодателя, 409 тыс. человек находились в простое не по вине работника и 991 тыс. человек находились в неоплачиваемом отпуске. То есть, к этим 7,1 млн. безработных можно добавить еще 2,4 миллиона трудоустроенных, но в действительности сидевших без работы. Просроченная задолженность по заработной плате выросла с 2,5-3 млрд. рублей в первой половине 2008 года до 8,8 млрд. рублей в июне 2009 года, то есть почти в 3 раза.

По итогам 2009 года Россия впервые с 1998 года показала падение валового внутреннего продукта, которое по данным Росстата составило 7,9% (для сравнения, вследствие кризиса в 1998 году ВВП сократился на 5,3%). Инфляция по официальным данным составила 8,8% в год, т.е. меньше, чем во все предыдущие года, однако в отличие от докризисного периода, рост цен не сопровождался значительным ростом зарплат. Так, по данным Росстата, в 2008 году средние зарплаты в стране выросли на 8,2%, то есть с учётом инфляции зарплаты сократились. Для сравнения, в 2007-2008 гг. годовой рост зарплаты составлял более 26%, что с лихвой компенсировало рост цен. Любопытно, что если в докризисные годы зарплаты росли примерно одинаково во всех категориях населения, то в 2009 году зарплаты наиболее высокооплачиваемых работников выросли гораздо слабее, чем низкооплачиваемых.

Первым признаком восстановления стало увеличение цен на нефть до уровня 70 долларов США за баррель нефти марки Brent летом 2009 года. Примерно в то же время начался существенный рост биржевых индексов и курса рубля. К середине 2010 года большинство экономических показателей — таких как уровень безработицы (включая неполную занятость), долги по зарплатам и т.п. вышли практически на докризисный уровень. Однако говорить об успешном преодолении кризиса пока рано. Как показали предыдущие три года, экономическая ситуация в России находится в прямой зависимости от ситуации на мировых рынках, прежде всего — сырьевых. Многие эксперты полагают, что экономические меры, предпринятые США, ЕС, Японией и другими странами, уже исчерпали свое стимулирующее воздействие и породили массу новых проблем. В частности, еще более сильный рост внутреннего долга и дефицита бюджета. Одним из вероятных сценариев дальнейшего развития событий в мире является раскручивание второго витка кризиса. Очевидно, что, как и на первом витке, Россия не останется "тихой гаванью, не затронутой кризисом", однако в распоряжении российских властей будет заметно меньше инструментов для сглаживания кризисных явлений. Политическая ситуация в России

Государство и общество

Внутренняя политика РФ за прошедший отчетный период характеризуется двумя важнейшими тенденциями: изменениями в социальной и экономической политике России, выражающимися в агрессивном наступлении на права и интересы трудящихся, а также нарастанием политической реакции. Разумеется, обе тенденции не являются чем-то новым для постсоветской буржуазной России. Первая активно проявлялась в течение всего периода существования РФ, вторая - начиная с 2000-х. И то, и другое уже неоднократно отмечалось нашей организацией. Однако, если ранее данные тенденции были менее заметны, поскольку власти пытались проводить свою политику постепенно во избежание острых социальных конфликтов, то прошедший отчетный период характеризуется резким скачкообразным усилением данных тенденций.

* * *

Резкое усиление первой тенденции - наступления на права и интересы трудящихся - продиктовано последствиями мирового экономического кризиса, который разумеется не обошел Россию стороной, несмотря на бодрые заявления различных экспертов в начале кризиса. Сам по себе экономический кризис уже является серьезным ударом по наемным работникам и мелкой буржуазии. Снижение зарплаты, неполная занятость или же наоборот увеличение рабочего дня (вследствие сокращений работников), рост безработицы вследствие закрытия или приостановки работы предприятий и контор, который усиливает конкуренцию между наемными работниками и приводит к еще большему падению заработной платы - даже эти немногие чисто экономические последствия мирового кризиса приводят к резкому падению уровня жизни широких масс трудящихся, который в России и до кризиса был не слишком высоким. На эти экономические факторы накладывается антикризисная политика правительства: резкое сокращение обязанностей государства по социальному обслуживанию населения, пересмотр Трудового кодекса в пользу работодателей, повышение пенсионного возраста и прочее. Мы специально подчеркиваем, что дело вовсе не в неэффективности правительства и антикризисных мер, предпринимаемых им, как утверждают различные буржуазные оппозиционеры. Подобные антикризисные меры, согласно которым "спасение утопающих (т.е. трудящихся) - дело рук самих утопающих", проводят буржуазные правительства всего мира, эффективно выполняя свою задачу - спасение прибылей крупного капитала за счет трудящихся. Данные меры не только являются весьма эффективными, но и, в большинстве случаев, единственно возможными мерами для буржуазных правительств в рамках капитализма. Что же касается социальной политики России, то более детально с изменениями в этой области можно ознакомиться в разделе "Социальное положение российской молодежи" данного доклада.

* * *

Усиление второй тенденции - нарастания политической реакции - связано, с продолжающимся укреплением государства, как органа диктатуры буржуазии, что делает потенциально возможным проведение все более реакционной политики. (Этот простой факт упорно не понимают различные лево-патриотические силы, считая укрепление государства безусловным благом, вне зависимости от того, какого рода это государство и чьи интересы оно отстаивает.) Эта потенциальная возможность получила достаточно широкую реализацию.

Во-первых, были серьезно пересмотрены старые и добавлены новые законы, регламентирующие работу аппарата подавления: закон "О полиции", закон "О безопасности на транспорте", а также изменения в законе "О ФСБ" и некоторых других. Эти изменения преимущественно направлены на существенное расширение полномочий силовых органов в отношение граждан и организаций. Также новые законы усложняют проведение легальных акций и увеличивают ответственность за нелегальные, в частности за один из наиболее эффективных видов нелегальных акций - перекрытие автомобильных и железных дорог. Наблюдается и усиление активности органов подавления на направлении "профилактики и пресечения экстремизма". Силовые органы и, прежде всего, Центры по противодействию экстремизму (ЦПЭ) стали действовать на этом направлении более решительно и жестко. К счастью, действия ЦПЭ пока носят достаточно стихийный характер. Все это полностью подтверждает наш прогноз в отношении усиления полицейщины в России, а также правильность линии VIII Съезда РКСМ(б) на усиление мер безопасности в связи с нарастанием противодействия со стороны силовых органов в ближайшем будущем. К сожалению, наши товарищи из других коммунистических организаций, даже разделяя нашу оценку касательно усиления полицейщины, не принимают и не собираются принимать никаких мер для обеспечения безопасности своей работы.

Во-вторых, продолжается сворачивание буржуазно-демократических свобод. Усиливается давление на радикальные левые и коммунистические организации а также боевые профсоюзы, как со стороны силовых органов, так и со стороны наемных бандитов и ультраправых боевиков.

Официальное (парламентское) политическое поле было расчищено от всех неугодных еще в начале 2000-х. Однако выборы в прошедшем отчетном периоде пошатнули позиции даже "ручной и конструктивной" оппозиции в лице КПРФ. Выборные кампании проходили с грубейшими нарушениями закона в пользу "Единой России". Одними из самых скандальных стали выборы в Мосгордуму. Исходя из этих изменений и учитывая незрелость рабочего движения, рассчитывать на широкие возможности для легальной и, тем более, парламентской работы сейчас не приходится.

Второй причиной нарастания политической реакции является ослабление доверия к власти со стороны широких народных масс, а также рост и радикализация протестных выступлений (Междуреченск, Тольятти, Пикалево, массовые митинги в декабре 2009-январе 2010 в Калининграде и ряд других). Хотя эти, а также ряд других менее значительных акций, по-прежнему характеризуются преимущественно экономическими требованиями, их участники менее охотно идут на компромиссы и все меньше доверяют обещаниям представителей власти (за исключением Пикалево, где ситуацию удалось быстро вернуть под контроль благодаря личному вмешательству Путина).

С одной стороны снижение доверия к власти связано с экономическим кризисом, антикризисной политикой властей и их последствиями для трудящихся. С другой стороны это связано с провалами в работе буржуазных идеологов-консерваторов, неспособных предложить никаких реалистичных решений острых социально-экономических проблем России на долгосрочную перспективу. Определенную роль также сыграла серия крупных техногенных катастроф в прошедшем отчетном периоде и лесные пожары летом 2010 г., вскрывшие массу неприятных фактов - отсутствие профилактической работы по предотвращению таких ситуаций, а также полную неготовность властей оперативно реагировать на подобные чрезвычайные ситуации.

Показательны в этом отношении еще два момента. Первый - активное использование спецподразделений из других регионов для подавления акций протеста в регионах с наиболее тяжелой социально-экономической обстановкой. Это говорит о том, что местным правоохранительным структурам власти в ряде случаев уже недостаточно доверяют. Второй - поддержка, высказанная населением в отношение действий "приморских партизан" и других актов индивидуального террора против представителей власти.

* * *

Клерикализация. Рука об руку с реакционерами во власти шагают реакционеры в рясах. Государство все плотнее сходится с традиционными религиозными объединениями (для России это, прежде всего, Русская Православная Церковь (РПЦ) и нерадикальные мусульманские объединения). За прошедший отчетный период наиболее сильно это проявилось во взаимодействии властей с РПЦ. Государство передало в собственность Русской Православной Церкви часть культовых зданий (и даже некоторые здания нерелигиозного назначения, напр., рязанский Кремль) и прилегающую к ним территорию, а также ряд ценных произведений искусства (напр., иконы). На полном серьезе обсуждается вопрос о массовом возврате РПЦ собственности, конфискованной после Октябрьской революции.

Помимо этого власти обеспечивают религиозным объединениям благоприятные условия для ведения религиозной пропаганды. Наиболее значимым в этом отношении является введение в школьную программу предмета "Основы религиозной культуры и светской этики", продавленного преимущественно благодаря РПЦ. С полного одобрения и санкции властей ведется религиозная пропаганда в ВУЗах и других государственных учреждениях. В армии вводится должность капеллана (полкового священника).

Хотя мы и не имеем достаточно ресурсов для того, чтобы сделать антиклерикальную и атеистическую пропаганду, а также популяризацию научных знаний одним из приоритетных направлений своей работы, нам необходимо учитывать тенденцию к клерикализации и по возможности налаживать взаимодействие с антиклерикальными и атеистическими кружками и группами, а также работу внутри них. Первые шаги на этом направлении уже сделаны - РКСМ(б) активно ведет работу в недавно воссозданном "Союзе воинствующих безбожников".

* * *

На идеологическом фронте помимо бестолковой и абсолютно оторванной от реальности "концепции национального развития", состоящей из триады "модернизация, инновации, нанотехнологии", можно выделить усиление антикоммунизма. Власти уже забыли свой недавний "патриотический" спектакль для широких народных масс, когда они гневно грозили кулаком в сторону запада, требуя прекратить очернение и переписывание советской истории и роли СССР во Второй мировой войне, и теперь следуют общеевропейским курсом "осуждения преступлений фашизма и коммунизма". Представители власти, либеральная интеллигенция и руководство РПЦ слились в единый хор, извлекая на свет антикоммунистические байки 90-х и требуя "осудить сталинизм и тоталитаризм", "покаяться за преступления коммунизма", "десталинизировать общество", и т.д. Основной мишенью антикоммунистической пропаганды является, конечно, молодёжь, которая не застала советской жизни (или видела лишь худшие её образцы). Понимая, что с точки зрения воздействия на массы важнейшим из искусств по-прежнему остаётся кино, буржуазия увеличила выпуск псевдоисторических антисоветских фильмов. В этих фильмах они стараются внушить зрителям наиболее типичные стереотипы относительно Советского Союза. Например, что в СССР значительная часть населения находилась в тюрьмах, а страна управлялась жестокими и глупыми диктаторами. Но даже там, где нет столь явной пропаганды, зрителям дают понять, что в Советском Союзе творилось то же самое, что и в буржуазных странах: царила коррупция, всё решали деньги, отношения между людьми строились по принципу "человек человеку волк". Иными словами, в современных антисоветских фильмах фактически отражается современное общество, задрапированное красными флагами и прочей атрибутикой. Таким образом, зрителя убеждают в том, что во все времена и при всех эпохах человеческая природа была неизменной, и даже социализм ничего не меняет. Большое внимание также уделено героизации белого движения и контрреволюционеров, напр., снят фильм "Адмирал" об одном из руководителей контрреволюции Колчаке. Этот палач, чьи зверства сравнимы с нацистскими, предстаёт в фильме в романтическом образе благородного офицера. В других сферах искусства, культуры, науки также расцветает антисоветская пропаганда. Она внушает, что социализм несбыточен или возможен только в "цивилизованных" рамках, а существовавший в СССР строй нёс людям горе и страдания. Все достижения СССР были осуществлены якобы не благодаря, а вопреки социализму и коммунистам. Таким образом, делается попытка направить сторонников социализма в русло социал-демократии и соглашательства, сформировать антикоммунистические стереотипы, оттолкнуть от желания изучить опыт реального социализма. Соединение социалистических настроений с антикоммунистической пропагандой приводит к некоторому росту троцкистских идей, особенно в среде студенчества и молодой интеллигенции, и это только на руку буржуазии.

Несмотря на усилия буржуазной пропаганды, мы считаем, что развернутая в России антикоммунистическая кампания в таком виде в основном провалится и не найдет отклика среди широких масс. Однако нам необходимо учитывать действие антикоммунистической идеологии на массы и как можно активней разоблачать антикоммунистические мифы в своей агитационно-пропагандистской работе.

* * *

Либеральная оппозиция. Либерализм начала 90-ых, если не брать личных взглядов ряда представителей старой советской интеллигенции и в какой-то мере социал-либерализма "Яблока", а также новых небольших образований наподобие "Солидарности" (в целом стоящей левее "Яблока"), пришел в России к своему закономерному краху. Большая часть населения смотрит на крайних либералов как на клоунов, если вообще имеет представление об их существовании. Основная масса капиталистов поддерживает не их, а консервативные силы, представленные "Единой Россией", или же умеренных социал-демократов из Справедливой России и КПРФ. Неуспех проекта "Правое дело" ясно показывает это.

Либеральное движение и примкнувшие к ним силы не имеют какой-либо внятной политической позиции и программы действий. После ряда провальных попыток последних лет объединить совершенно различные оппозиционные силы под руководством либералов на почве общей ненависти к "режиму Путина" (проекты "Другая Россия" и Национальная Ассамблея), эта публика закономерно докатилась до малоосмысленных акций, наподобие "Стратегии 31", абсолютно не затрагивающих нужд трудящихся России, и самолюбования в промежутках между ними.

* * *

В отношении национализма по-прежнему остаются в силе все выводы, сделанные в Отчетном докладе VIII Съезду РКСМ(б): национализм прочно вошел в политическую жизнь страны. Основным изменением за прошедший отчетный период является рост численности и влияния националистических организаций, выступающих с критикой правительства. Это проявляется, в частности, в увеличении числа и численности участников, публичных акций националистов (напр., расширение географии и численности "Русских маршей"), а также в увеличении числа националистических материалов в СМИ (причем не только самиздатовских, но и официальных). То, что недовольство населения выливается в рост национализма, - крайне тревожная тенденция. Она говорит о том, что коммунисты, будучи в среднем более политически грамотными, нежели националисты, проигрывают им в вопросах донесения своей позиции до широких масс, т.е. в вопросах агитации и пропаганды.

Левое движение

Левое движение России прибывает в состоянии продолжающегося размежевания. Формальные характеристики ("сталинисты", "троцкисты" и т. п.) не могут охарактеризовать суть этого размежевания. В целом, можно обозначить несколько центров левого движения.

Первый, представленный КПРФ и ее союзниками - это социал-демократы европейского типа, отличающиеся, однако, не либеральной, а консервативной фразеологией и националистическим уклоном.

Вторым является объединение "Левый фронт". Сформированное, как широкая левая коалиция, оно характеризуется запутанной федеративной структурой, размытостью генеральной линии, предпочитаемым курсом на акции прямого действия и работу с общественными организациями. Однозначно охарактеризовать идейные позиции "Левого фронта" представляется затруднительным. В целом, это смесь коммунизма и элементов различных леворадикальных (и не только) учений с креном в социал-реформизм.

Третьим таким центром являются РКРП-РПК и РКСМ(б), характеризующиеся высоким уровнем спаянности и организации, достаточно высоким по сравнению с другими организациями уровнем идейно-теоретической подготовки, чёткой генеральной линией, просоветскими взглядами, острой критикой позиций КПРФ и активной работой в профсоюзах и общественных организациях. РКРП-РПК и РКСМ(б) стоят на позициях научного коммунизма.

Наконец, четвертым центром служит группа троцкистских партий, образовавшихся путем расколов в КРДМС (РРП, "Вперед", "СоцСопр" и т. п.). Организации этой группы связаны друг с другом как генетически (образовались одна из другой посредством череды расколов), так и идеологическими установками. Для этого центра характерны антисоветизм, влияние западных левых, разнообразие тактики (от полусектантской до реформистской).

Существует множество иных организаций, как правило, небольших или малоактивных. Такие организации нередко находятся по убеждениям правее РКРП-РПК ("Трудовая Россия", КПСС, ВКП Будущего и т. п.), примыкая к социал-демократам или национал-патриотам. Другие занимают сектантские, догматические позиции (напр. ВКПБ Андреевой), или же наоборот обвиняют всех в догматизме, руководствуясь при этом более чем сомнительной мешаниной, надерганной из разных учений (напр., "Союз Революционных Социалистов"). Особняком стоит КО "Искра", чей идеологический портрет во многом повторяет характеристику РКРП-РПК и РКСМ(б). "Искра" отличается малочисленностью и своеобразными взглядами на организационно-партийное строительство. Благодаря проекту РОТ ФРОНТ произошло определённое улучшение взаимодействия с этой группой.

* * *

Деятельность КПРФ за 2009 - 2010 гг. характеризовались постоянной борьбой на нижнем и среднем уровне партийного аппарата, что иногда заканчивалось разгонами комитетов уровня субъекта федерации. Говорить здесь об идейных противоречиях хотелось бы, но практически невозможно. Разгоняемые ЦК и ЦКРК комитеты состояли далеко не из самых радикальных членов КПРФ, там было много функционеров партии проводивших вполне сходную с социал-демократической линией КПРФ политику, однако в чем-то не соглашавшихся с ЦК. Очевидно, что речь идет здесь о попытке полного сворачивания демократического централизма и подчинении каждого члена партии любым указаниям ЦК. При этом, как правило, разрушается практически вся целенаправленная местная работа. Создаётся нелепая ситуация, при которой наиболее эффективный урон по работе КПРФ на местах наносит её собственное центральное руководство.

Происходящие в КПРФ процессы ставят крест на этой организации как на союзной коммунистам левой партии: ведь такая партия должна быть связана с массами посредством активно участвующих в местной политической жизни самостоятельных активистов. Руководить всеми нюансами местной работы только при помощи обязательных приказов из центра невозможно, особенно в такой крупной стране, как Россия. Такая линия означает фактическое превращение КПРФ в обслугу при ее вождях.

Разогнанные организации иногда создают свои структуры, параллельные официальным структурам КПРФ (напр., ленинградская "Аврора", "Союз коммунистов Ставрополья", красноярский "Союз коммунистов"), но, в отличие от известного раскола после "семигинского" съезда, не противопоставляют себя КПРФ и её программе. Они требуют восстановления status quo. Это говорит о том, что в указанных структурах пока преобладают элементы социал-демократического и центристского характера, считающие реформистскую программу КПРФ достаточной или терпимой. Более того, они готовы примириться с оппортунизмом, если он не будет слишком открыто лезть в их дела. Усугубляет ситуацию пассивность и теоретическая неграмотность низового актива КПРФ, а также некритичное отношение к своим руководителям, полностью перенесенное в эти структуры.

Объединиться с РКРП-РПК или другими левыми организациями такие структуры в принципе неспособны. Однако их деятельность, сопряженная с критикой официального руководства КПРФ, весьма полезна с точки зрения разъяснения сути этой партии широким пролетарским массам. Понятно, что это не отменяет необходимости разъяснять членам этих структур создавшееся положение и пропагандировать среди них решительное идейное и организационное размежевание с оппортунизмом.

* * *

В самих РКРП-РПК и РКСМ(б) продолжался сложный процесс смены поколений. РКСМ(б) постепенно превращается в источник кадров для партии. Руководители РКСМ(б) появляются в местных комитетах партии. (Особенно характерен последний состав Московского комитета, избранный в конце 2010 года и включивший в себя секретарей большинства комсомольских организаций региона.) Партия и комсомол пользуются подъемом рабочего и общегражданского движения и постепенно, хотя и медленно завоёвывают новые связи с массами.

РКРП-РПК в первой половине 2009 года продолжила попытки объединиться с двумя партиями, образовавшимися из отколов от КПРФ: ВКП Будущего и КПСС (Шенина). Оба объединительных процесса к настоящему времени дошли только до стадии совместной работы на конкретных акциях. Единственно исключение - сотрудничество московской организации ВКП Будущего с РКРП-РПК в рамках ООД "РКРП" с попытками формирования общих органов уровня московского комитета. Основной причиной стало сопротивление части актива и особенно руководства этих партий, которое либо неприязненно относится к политической линии и идейным установкам РКРП-РПК, либо опасается утерять свои посты и "раствориться" в более крупной партии.

ВКП Будущего по сути прекратила своё существование как партия; значительная часть актива разбежалась, отдельные активисты ушли в КПРФ или РКРП-РПК. Часть актива и руководства приняла участие в работе РОТ ФРОНТа и одновременно поддержала проект "Коммунисты России", который, конечно, претендует на роль объединителя всех коммунистов, на самом же деле стал невнятным объединением группы бывших КПРФных функционеров со слабо отличимой от КПРФ идеологией. Перспективы проекта "КР" туманны. Процесс объединения остатков ВКП Будущего с РКРП-РПК тормозится руководством ВКП Будущего, которое желает сохранить status quo, чтобы выждать время и потом примкнуть к наиболее успешной инициативе.

Прежнее руководство КПСС (Шенина) попыталось выдвинуть неприемлемые для РКРП-РПК условия объединения: фактический роспуск партии и вхождение ее членов в состав КПСС по одному (""восстановление" в партии"). Естественно, что все российские организации должны были, по их мнению, управляться ЦК КПСС. Предложение РКРП-РПК принимать её как республиканскую партию, сохраняя ее руководящие органы, устав и программу, было этой партией отвергнуто. Дальнейшие события показали, что КПСС (по крайней мере, её российская часть) никаких перспектив не имеет и вынуждена будет либо возобновить объединительные процессы с РКРП-РПК, либо окончательно сойти с политической арены.

Сохранение частью членов указанных партий традиций КПРФ: размытости генеральной линии и отсутствия четкой организации - сильно мешает развитию любой совместной работы.

* * *

РОТ ФРОНТ. В начале 2010 года РКРП-РПК и "Левый фронт" при поддержке активистов ряда независимых профсоюзов ("Защита", МПРА, "Солидарность" и проч.) и коммунистических организаций (РКСМ(б), "Искра", и др.) основали коалицию "Российский объединенный трудовой фронт" (РОТ ФРОНТ или РОТФ) и попытались зарегистрировать ее как политическую партию. Минюст трижды отказывал этой партии в регистрации. В настоящее время РОТФ судится с Министерством юстиции. 28 декабря 2010 г. РОТ ФРОНТ подал документы в Министерство юстиции РФ в четвёртый раз.

С самого начала своего существования этот проект подвергался острой критике. Отчасти такая критика имела под собой основания, отчасти же это были совершенно дикие выпады вроде "РОТ ФРОНТ - это кремлевский проект!" или "Тюлькин просто хочет пролезть в тепленькое думское кресло." Сейчас, по прошествии почти года с момента старта проекта можно оценить его первые результаты.

Добиться официальной регистрации РОТ ФРОНТа пока не удалось, и, учитывая тенденции в политической жизни России (в частности, уровень развития рабочего движения), возможность успешной регистрации маловероятна. Однако нельзя сказать, что мы не были готовы к такому повороту событий. Помимо использования парламентской трибуны и прочих преимуществ официальной регистрации РОТ ФРОНТ может выполнять и уже выполняет ряд важных задач.

Сбор подписей (за несколько месяцев было собрано более 60 000 подписей) показывает, что поддерживать, хотя бы и минимально, силу левее КПРФ готово достаточно большое количество людей. РОТФ постепенно аккумулирует этих людей и втягивает их в политику. В этом смысле он успешен.

На базе РОТ ФРОНТа удалось сформировать мощные структуры в Ленинграде и Кирове, служащие для координации и взаимодействия коммунистических организаций как между собой, так и с боевыми профсоюзами. В Тюмени на этой основе укреплено единство структур РКРП-РПК и "Левого фронта" на общей революционной платформе. В Москве также достигнут определенный успех в виде создания координационного органа "Революционные коммунисты Москвы". В частности, этому органу удается регулярно проводить альтернативные мероприятиям КПРФ митинги на 7 ноября и 1 мая. Основа этой коалиции - организации-члены РОТФ. Есть аналогичные успехи (хотя и меньшего масштаба) и в других регионах.

В перспективе при удачном развитии проект "РОТ ФРОНТ", объединяющий в себе левые и общественные организации, а также боевые профсоюзы должен дать нам выход на широкие массы трудящихся, вовлекая их в политику. Выполнение этой задачи станет важным достижением. Однако мы должны еще суметь им воспользоваться для достижения нашей ближайшей стратегической цели - социалистической революции и установления диктатуры пролетариата. Необходимым условием того, чтобы РОТ ФРОНТ работал на достижение этой цели, является общая коммунистическая платформа и направленность на построение социализма. Эта позиция должна стать своей для большинства членов РОТФ. Если это условие не будет выполнено, то РОТ ФРОНТ неизбежно выродится в один из левых профцентров и имеет шанс повторить печальную историю американского профцентра КПП, начавшего сотрудничеством с коммунистами, а кончившего объединением с либералами из АФТ.

При текущем состоянии дел перспективы успешного выполнения задачи достижения идейно-политического руководства в коалиции вызывают серьезные сомнения, а значит внутри РКРП-РПК и РКСМ(б) необходимо провести огромную работу, которая позволила бы вывести большинство направлений нашей работы (в частности агитпроп, прессу, теоретическую и идеологическую работу) на качественно новый уровень.

Рабочее движение

За прошедший отчётный период рабочему движению России, по-прежнему находящемуся на сложном этапе становления, пришлось пережить две основные трудности, связанные с объективными (развернувшийся экономический кризис) и субъективными (очередная попытка взять под контроль независимые рабочие организации) причинами.

Экономический кризис не сумел серьёзно повлиять на рабочее движение России. Отчасти это было связано с тем, что основная масса профсоюзов решила не вступать в явную конфронтацию с работодателем и властями страны. Проправительственные ФНПР и Соцпроф прямо заявили о необходимости "затянуть пояса" и "объявить мораторий на забастовки".

Несмотря на то, что в целом ситуация в профдвижении России как до кризиса, так и во время него руководство страны устраивала, 2 фактора подвели его к необходимости с середины 2000-х начать переформатирование профсоюзного пространства:

1) Потенциально опасная новая волна активности в среде альтернативных профсоюзов, флагманом которой стал знаменитый профсоюз Форд во Всеволожске.

2) С одной стороны относительная экономическая самостоятельность (явно излишняя для власти) номенклатуры ФНПР, а с другой её малая эффективность в вопросе канализации рабочего протеста.

Профбоссы ФНПР имеют свой специфический доход с доставшейся им бесплатно инфраструктуры ВЦСПС, а также получают немаленькую "дань" с огромного числа наёмных работников. Имея пусть и формальную, но связь с широкой массой работников, они также могут использовать рабочее недовольство для собственной выгоды, шантажируя неконтролируемым всплеском протестов. При этом реального контроля там, где это нужнее всего - на уровне профкомитетов предприятий, они зачастую не имеют, что всё чаще приводит к формированию на этом уровне боевых ячеек (например: пивзавод "Хайникен" в Ленинграде, ОАО "Сестрорецкий хлебозавод", Лен. области, ОАО "Волга", Горьковская область и т.д. Даже профсоюз Форд изначально состоял в этой Федерации).

Основой для формирования новой подконтрольной профструктуры на базе альтернативных профсоюзов стал "Соцпроф". Его бессменный руководитель Сергей Храмов был заменен бывшим капитаном милиции Сергеем Вострецовым и работником прокуратуры в отставке Владимиром Полудняковым. Позже к ним примкнул Председатель Межрегионального профсоюза железнодорожников (бывший РПЛБЖ) Евгений Куликов (вопреки позиции Исполнительного комитета и ряда активистов профсоюза).

Была заявлена попытка в 2010-м году объединить под началом Вострецова все существующие альтернативные профобъединения (включая "Защиту", МПРА, ФПАД и другие). Ради этого Кремль явно не жалел денег - Вострецов с коллегами разъезжал по всей стране, суля местным профсоюзникам большие деньги.

Однако попытка загнать всё профдвижение, используя в том числе всевозможные грязные приёмы (как например переговоры с работодателем за спиной профсоюза), закончилась полным провалом. Вместо этого в среде альтернативных профсоюзов получил реальное развитие процесс независимого объединения профсоюзов на базе Конфедерации труда России.

Другой стороной очередной попытки Кремля взять рабочее движение под контроль стало продолжение ужесточения трудового законодательства - в том числе в части прав работников на самоорганизацию. В частности, проф. лидеров лишили основной юридической защиты от репрессий со стороны работодателя - согласования увольнения с вышестоящим профорганом.

Естественно, что на этом фоне наиболее сознательные отряды и отдельные представители рабочего движения усилили формирование координационных органов противодействия наступлению на права и интересы трудящихся. В Ленинграде своё развитие получил Центр взаимопомощи рабочих, объединивший представителей боевых профсоюзов, коммунистов (в том числе Революционный комсомол), левых и активистов социальных движений, с перспективой территориального развития. В Архангельске альтернативные профсоюзы и общественные организации (с активным участием РКСМ(б)) также объединились в общую координационную структуру "Набат". Подобные инициативы с разной степенью успеха начали формироваться и в других регионах. Для всех них характерен широкий круг задач: от конкретной помощи профсоюзу (или даже отдельному рабочему), до выступлений по вопросам, касающимся государственной политики (изменения в ТК РФ, противодействие ФЗ-83 и т.д.).

Вполне логичным и перспективным на этом фоне выглядит проект "РОТ ФРОНТ", который сумел объединить коммунистов, левых и боевые профсоюзы для выдвижения актуальных и конкретных вопросов, связанных с рабочей политикой. Выдвижение Межрегиональным профсоюзом работников автопрома (МПРА) контрпредложений по улучшению трудового законодательства (в частности, введение 35-ти часовой рабочей недели) являются важным шагом в развитии классовой борьбы в стране и могут стать одним из основных требований формирующейся коалиции.

Вместе с тем, отчётный период показал серьёзные проблемы проф. движения страны. Основные из них три:

1) Амбиции профлидеров, превратившиеся зачастую в весьма прожжённых деятелей, стремящихся получить максимальную выгоду исключительно для своего профсоюза (а значит и для себя)

2) Отчуждённость профсоюзных масс: основная масса членов альтернативных профсоюзов, как и рядовой обыватель, даже в общих чертах не знакома с тем, что происходит в общепрофсоюзном пространстве.

3) Дезинтигрированность и деидеологизированность профсоюзов: сознательность даже самых боевых профсоюзов, как правило, не заходит дальше своего предприятия. Немногие считают важным проявление межпрофсоюзной солидарности и межотраслевое объединение для укрепления позиций и возможности расширения влияния за пределы своей компании (завода). Очень робко поднимается вопрос о создании межпрофсоюзного забастовочного фонда. И ещё аккуратней профсоюзные лидеры высказываются на политические темы, забывая известную формулу, что политика есть концентрированное выражение экономики. Взаимоотношения между профсоюзами в основном строятся на принципах мелкой торговли между друг другом и в отношении с политическими силами. Лишь немногие осознают (или готовы об этом открыто заявить), что ужесточение законодательства в профсоюзной сфере, фактический запрет на забастовки, драконовский КЗОТ есть результат государственной политики. И ответом ей может быть лишь формирование чёткой общерабочей позиции и структуры.

Поэтому одной из основных задач РКСМ(б) в следующем отчетном периоде должно стать всё большее проникновение в рабочее движение страны с целью направления его в сторону усиления классового противостояния, развенчания мифов о возможном "социальном партнёрстве" наёмных работников и капиталистов. Социальное положение российской молодежи

Социальное положение молодежи продолжает претерпевать бедствие - ее загоняют в узкие рамки, условия делаются всё жестче: пресловутая реформа образования набирает обороты (стоит вспомнить, чего стоил эксперимент под названием ЕГЭ, переход на двухступенчатую систему в вузах, теперь - введение Федерального закона № 83); вузы, а вместе с ними и бюджетные места сокращаются, безработица растет, жильё дорожает. Правительство поныне продолжает декларировать поддержку молодежи, но на практике всё оборачивается иначе. Молодые слои населения до сих пор не получили должной поддержки со стороны государства. Несмотря на откровенное лицемерие власти, молодежь продолжает бездействовать, молчать в то время, когда урезают их права.

Реформа образования

За последние два-три года образование претерпело множество изменений. Ещё более открыто стало происходить сращивание образования и бизнеса. Согласно Федеральному закону № 83, бюджетным учреждениям предоставляется право заниматься деятельностью, приносящей доходы, которые поступают в самостоятельное распоряжение этих учреждений. А это значит, что образование станет платным, т.к. для того чтобы выжить, школы, обретя самостоятельность в финансовом плане, будут вынуждены перейти на платные услуги, иначе их ждет закрытие. Учреждение прежде всего будет зарабатывать деньги, а затем выполнять социальные, образовательные, культурные и прочие функции.

Несмотря на заверения президента и министра образования, что с принятием закона особых перемен не произойдет, члены Комитета по бюджету и налогам говорят об обратном. Госучреждения, по сути, превращаются в коммерческие предприятия, то есть по названию они не коммерческие, но по своему правовому положению очень близки к нынешним унитарным предприятиям. Учреждение будет получать госзадание и средства под него, а в целом должно зарабатывать само, оказывая платные услуги. Именно поэтому возникают предположения, что количество таких платных услуг возрастет.

Закон о преобразовании образовательных учреждений из бюджетных в "автономные", несмотря на активные возражения экспертного сообщества и ряда политических партий, все-таки был принят Государственной Думой в 2006 году. Правда, массового перехода в разряд АУ не произошло, и это вполне объяснимо - ибо ни одному образовательному учреждению самостоятельно выжить в современных экономических условиях невозможно. А подталкивание их к некой "самостоятельности к хозяйственной деятельности" неминуемо привело бы к росту в России процента платных "образовательных услуг". Таким образом, имеет место тенденция к сокращению финансирования образовательных учреждений, поэтому недофинансирование образовательной сферы будет компенсироваться введением платных услуг.

То же самое касается обычной средней школы. Уже с 2006 года в системе общего среднего образования начался активный процесс перехода на оплату за счет средств родителей основной части развивающих предметов. Сегодня до 25% развивающих предметов, к которым относятся изобразительное искусство, музыка, хореография, дополнительные иностранные языки, спортивные кружки и секции оплачиваются исключительно из кармана родителей.

Идея "оптимизации" расходов на социальные нужды привела к появлению новой "инициативы" - переводу бюджетных учреждений в новое качество. В ближайшее время огромная часть российских школ и вузов останется без средств к существованию. Эта ситуация усугубляется тем, что из бюджетных средств будет оплачиваться только некий обязательный набор учебных предметов. Есть мнение, что государство будет оплачивать три урока общеобразовательного минимума в первой половине дня, а во второй все уроки (иностранный язык, физкультура, труд, рисование, информатика и т.д.) будут платными. Российская школа в ходе данной "реформы" рискует превратиться в аналог дореволюционной церковно-приходской школы, в которой за бюджетный счет будут лишь учить читать, писать и считать.

Реформа образования уже принесла свои горькие плоды - уровень знаний школьных выпускников упал, во многом благодаря ЕГЭ. Работа комиссии при Председателе Совета Федерации по изучению итогов проведения эксперимента по введению ЕГЭ показала, что использование Единого госэкзамена не обеспечивает в полной мере решения возложенных на него задач - повышение качества образования, уменьшение коррупционных проявлений в образовании.

С введением ЕГЭ у выпускников сильно искажается мотивация получения высшего образования: если раньше молодые люди выбирали вузы, в основном исходя из своих интересов, то теперь они выбирают, как правило, исходя из набранных баллов. Человек начинает заниматься не тем, что ему нравится и к чему у него есть способности, а тем, что ему навязала система баллов. И такой человек получает высшее образование не ради будущей профессии, а ради "корочки" о высшем образовании. В результате студент абсолютно безразличен к учебе, так как он явно занимает чужое место.

Также налицо явное противоречие между Единым государственным экзаменом, как системой единых требований, и множеством программ обучения и учебников. Это размывает общее образовательное пространство страны.

Еще один минус реформы - закрытие сельских школ (по всей стране закрыты сотни таких учреждений). Например, в одной только Смоленской области в 2004-2007 годах сокращено 136 классов и 1004 учительские ставки, закрыто 46 школ, за два последующих года - еще 329 классов, 1152 ставки и 39 школ. До конца 2011 года планируется сократить еще 428 учительских ставок и закрыть еще 28 школ. Таким образом, за 7 лет на Смоленщине будет закрыто 113 сельских школ.

В результате реформы образования полноценное обучение среднего столичного школьника обойдется его родителям в 5 - 6 тысяч рублей в месяц. Согласно официальным данным, в РФ за чертой бедности проживают 40% населения. То есть не менее 40% детей не смогут получить среднее образование в полной мере, а значит - не смогут рассчитывать на получение средне-специального и высшего образования в дальнейшем.

Кроме того, президент Д. Медведев утвердил документ - Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа". Речь идет о создании новой школы - о таком реформировании школы, которая приведет к ее принципиальному изменению. То есть главное в этой инициативе - не зарплата учителей, не механизм финансирования, не гранты тем молодым учителям, которые поедут в провинцию. Само понятие "новая школа" означает, что власть предполагает ликвидировать в России ту школу, которую мы до сих пор имели, построить на ее месте принципиально иную систему в ее фундаментальной сущности.

Что касается высших учебных заведений, то в ближайшее время их количество в России сократится, о чем говорится в документе Федерального агентства по образованию. В ближайшие два года количество университетов и академий сократиться с 344 до 230-250. Такое сокращение планируется, в первую очередь, за счет слияния небольших вузов с крупными из-за отсутствия студентов: по словам министра образования, на все существующие сегодня университеты просто не хватит студентов. Между тем Рособразование с 2010 года прекратило прием абитуриентов в филиалы вузов, где училось до 500 человек. Вместе с этим бюджетные места тоже урежут, так как правительство (в чем оно открыто признается) не считает нужным готовить невостребованных специалистов, это касается таких специальностей, как экономика, управление, юриспруденция и педагогика.

Сокращение вузов повлечет за собой сокращение преподавательского состава, сейчас это принято называть оптимизацией. В школах оптимизация также не минует учителей. По заявлению А. Фурсенко, сейчас учителей около 1,2 млн., чтобы выйти на соотношение хотя бы десятилетней давности, сегодня нужен 1 млн. Таким образом, получается, что потенциал для сокращения составляет 200 тыс. человек. В качестве "альтернативной" замены министр предлагает для школьных учителей детские сады, где они могут попробовать себя в роли воспитателей. Кроме 200 000 лишних учителей есть еще 100 000 лишних служащих среди административного персонала - по мнению министра образования, обслуживающего персонала больше, чем учителей.

Для того чтобы улучшить ситуацию в образовательной сфере, правительство предлагает ряд направлений в рамках нацпроекта. А именно: переход к новой системе оплаты труда, нормативам самофинансирования. К чему приведут все эти "улучшения" в сфере образования, было сказано выше.

Безработица среди молодежи

Не так давно российские правители заверяли население об "островках стабильности", однако экономический кризис все же не миновал Россию и сильнее всего ударил по молодежи. По данным Федерации независимых профсоюзов, около трети молодых людей в России до 25 лет не могут найти работу, тогда как общий уровень безработицы находится на относительно низком уровне даже по сравнению с Евросоюзом. Высокий уровень застойной безработицы среди молодежи грозит России появлением нового "потерянного поколения", которое не попадает под государственные меры искусственного поддержания занятости в условиях кризиса.

Большую долю общего количества безработных - около 29% - в России составляют молодые люди до 25 лет. За последний год работу потеряли почти 2 млн. россиян. Во многих странах Евросоюза уровень безработицы среди молодежи также близок к 30%. Однако во многих странах молодежная безработица значительно выше: в Испании - 42,9%, в Латвии - 33,6%, в Ирландии - 28,4%. Таким образом, уровень молодежной безработицы в России близок к наихудшим показателям Евросоюза, тогда как общий показатель для всех возрастов в нашей стране составляет 7,7% от активного населения. В ЕС - это 9,3-9,8%. Причину такого парадокса экономисты объясняют тем, что государство в России искусственно сохраняет рабочие места для тех, кто уже работает. А на молодых людей, которые ищут свою первую работу, искусственные меры маскировки безработицы не распространяются. Таким образом, государство обеспечивает иллюзию низкой безработицы, прежде всего сохраняя большое количество низкооплачиваемых рабочих мест. Российский рынок также продуцирует низкооплачиваемые и неквалифицированные рабочие места, что и отражается в статистике. В целом экономисты не видят ничего сверхординарного в успешном отрыве России от Европы по показателям общей безработицы.

Социологи НИСП указывают, что в России в отличие от Европы не налажены меры по повышению адаптационного потенциала молодых людей. В российских вузах отсутствует технология дружественного отношения к сочетанию работы и учебы студента. Да и сама система высшего образования не готовит молодежь к выходу на рынок труда. Все эти факторы вместе с невозможностью найти работу могут повлечь негативные социальные последствия: алкоголизм, наркоманию, депрессию среди молодежи.

Мировая безработица среди молодежи в 2010 г. продолжила расти и достигла беспрецедентной цифры в 81,2 млн. человек (13,1%). Об этом говорится в докладе Международной организации труда (МОТ), опубликованном 12 августа 2010 г., когда начался объявленный ООН Международный год молодежи.

С 2007 г. по 2009 г. молодежная безработица выросла с 11,9% до 13%. В 2011 г., как ожидается, молодежная безработица снизится до 78,5 млн. человек (12,7%). В конце 2009 г. из примерно 620 млн. экономически активной молодежи в возрасте от 15 до 24 лет 81 млн. человек не имел работы, и это самый высокий показатель молодежной безработицы за все время проведения оценок. В период с 2007 г. по 2009 г. молодежная безработица в мире возросла на 7,8 млн. человек (1,1 млн. в 2007-2008 гг. и 6,7 млн. - в 2008-2009 гг.). Между тем, за десятилетие, предшествовавшее нынешнему кризису (с 1996-1997 гг. по 2006-2007 гг.), число безработных молодых людей возрастало в среднем на 191 тыс. человек в год. Так, молодые специалисты зачастую оказываются выброшенными с рынка труда и вынуждены искать работу либо не по специальности, либо вовсе остаться без работы, т.к. работодатели предпочитают специалистов со стажем, а выпускники учебных заведений, которые, как правило, не имеют возможности работать, получая высшее образование на очном отделении, остаются невостребованными.

Также эксперты МОТ отмечают, что в развивающихся странах, где живет 90% молодежи, молодые люди чаще сталкиваются с риском неполной занятости и нищеты. Самое значительное снижение молодежной безработицы (на 1 процентный пункт) ожидается в 2011 г. в странах Центральной и Юго-Восточной Европы (не членах ЕС) и в СНГ. В развитых странах и государствах Европейского союза в 2011 г. прогнозируется снижение молодежной безработицы на 0,9 процентного пункта по сравнению с предыдущим годом. Однако уровень молодежной безработицы достиг в 2009 г. 17,7% - самого высокого показателя среди регионов мира, зафиксированного за все время проведения региональных оценок (с 1991 г.).

Уровень безработицы среди российской молодежи выше, чем в среднем по миру, и составляет 16%. Эти данные опубликовала Международная организация труда при ООН. Столь высокий уровень молодежной безработицы - не только следствие социальных и экономических событий, но и результат деградации отечественного высшего образования. По данным Минобразования, в 2009 году около 100 тыс. выпускников не могли трудоустроиться. Больше всего безработных среди старшекурсников и выпускников гуманитарных вузов. Важная причина, особенно в России, - несогласованность системы образования, работодателей и государства. Молодежь получает рискованные профессии, не может найти работу на перенасыщенном рынке. Как следствие - куча рабочих вакансий и проблемы в трудоустройстве специалистов.

Проблема армии

Кризисное состояние в российской армии, усиленное назначением на пост министра обороны дилетанта в военном деле А. Сердюкова, за последние два года не только сохранилось, но и ещё больше усилилось. Объявленная осенью 2008 г. проводимая военная реформа затронула и структуру Вооружённых Сил, и её кадровый состав, и порядок срочной службы. Следует отметить, что отличительной особенностью процесса подготовки и проведения реформы стало почти полное отсутствие информации о её цели и задачах, а сведения о её ходе, возникающих проблемах и настроениях в войсках были засекречены.

Коренным изменениям подверглась структура управления войсками. На смену ликвидированным военным округам пришли объединённые стратегические командования ("Центр", "Восток", "Запад", "Юг" и Объединённое стратегическое командование воздушно-космической обороны), заменена четырёхзвенная система управления (военный округ - армия - дивизия - полк) трехзвенной (округ - оперативное командование - бригада), что повлекло за собой превращение многих высших офицеров в обыкновенных административных работников. Были реорганизованы некоторые органы центрального военного управления.

Общемировой экономический кризис и, как одно из его проявлений, массовые сокращения, также затронули российскую армию. В связи с кризисом было объявлено сокращение офицерского состава. Ликвидированы институты прапорщиков и мичманов (около 140 тысяч военнослужащих), что нанесло удар в первую очередь по армейским техническим специалистам. В рамках реформы расформированы ряд воинских частей и вузов, десятки военно-медицинских учреждений. К 2012 году Вооруженные силы планируется сократить с изначальных 1,13 миллиона до 1 миллиона военнослужащих, центральный аппарат военного ведомства - в 2,5 раза (до 8,5 тысячи человек), а количество офицерских должностей в армии и флоте - с 365 тысяч до 142 тысяч (на 61%). Иначе говоря, сухопутные войска планируется сократить на 90%, ВВС и ВМФ - почти наполовину, РВСН - на треть, ВДВ - на 17% и космические войска - на 15%.

Особое внимание следует обратить на изменения в системе призыва и комплектования войск, т. е. на те сферы, которые затрагивают массы простых граждан. Данные изменения были одобрены президентом Д. Медведевым, публично признавшим, что "потребности армии и флота в призывниках полностью не обеспечиваются". Прежде всего, необходимо отметить тенденцию к увеличению числа призывников, связанную с переходом на одногодичный срок службы и "новым обликом" армии, а также параллельную тенденцию к сокращению числа контрактников. Поскольку, по официальным заявлениям представителей военного ведомства, установленный срок службы изменять не планируется, Минобороны предлагает такие ухищрения для обеспечения армии в призывниках, как увеличение призывного возраста до 30 лет, усиление допризывной подготовки в средних учебных заведениях, призыв в армию студентов, ужесточение ответственности за уклонение от военной службы (в том числе путём изменения системы приписки призывников к военкоматам и явки их на призывные комиссии; расширением круга силовых ведомств, борющихся с уклонистами). Учитывая общее состояние призывной системы в Вооружённых Силах России, можно утверждать, что указанные меры станут очередными бюрократическими препонами и послужат росту коррупции - увеличению числа взяточников, помогающих "откосить" от армии.

Другой стороной медали проблемы призыва в армию является демографический кризис в России. Анализ итогов осеннего призыва ещё 2008 г. показал, что лишь 37% призывников являются годными к военной службе по всем показателям; при этом каждый третий призывник (32,2%) из числа явившихся на призывные комиссии не мог быть призван на военную службу по состоянию здоровья. Кроме того, к призыву сейчас подходят те юноши, которые родились в 1990-е годы, когда рождаемость серьёзно упала, что ещё больше снижает численность призванных на срочную службу. Такая ситуация вызывает у многих опасения, что срок службы может быть продлён на два, а то и на три года.

Как мы видим, с одной стороны, российское буржуазное государство, видит в собственной армии обузу, излишнюю статью расходов и стремится к её доведению до предела, диктуемого минимальной необходимостью обороноспособности страны - равно сохранению самого себя как инструмента буржуазии. С другой стороны, все тяготы службы в армии, пропитанной бюрократией и "дедовщиной", полностью остаются на массах пролетариата, наиболее обеспеченная прослойка которого и мелкая буржуазия становятся добычей коррумпированных армейских чиновников и смежных с ними структур в попытке освободиться от "почётной обязанности". Другое противоречие армейского вопроса сегодня состоит в массовых сокращениях военнослужащих, во всеобщем недовольстве политикой Минобороны и лично министром Сердюковым, однако в целом армия остаётся одной из наиболее политически пассивных составляющих российского общества: причинами этому, помимо многих других, служат как текучесть срочного состава из-за короткого срока службы, так и то, что офицерский состав вынужден держаться за свои должности из-за крайне трудной возможности переквалификации на гражданские профессии. Заключение

Несмотря на все сложности в нашей борьбе, Революционный комсомол неуклонно работает в русле решений предыдущих Съездов, сохраняет ту генеральную линию, которая была выкована нашей организацией за последние годы упорной борьбы. Очень важно, что удалось выработать эту линию и обеспечить её преемственность, чего нет ни в одной другой левой молодёжной организации страны. Возникающие в нашей работе организационные трудности не могут и не должны запугать нас. Важно понимать, что РКСМ(б) - пионер, первопроходец в решении многих проблем современного коммунистического движения России. Мы пытаемся решить вопросы, которые даже не стоят во многих других организациях. Это очень трудная, но исключительно важная задача. Не всем она оказывается по плечу, не каждый может выдержать напряжение революционной работы. Но те, кто проявляет максимальную стойкость и выдержку, получают в нашей борьбе серьёзную большевистскую подготовку, близкую по уровню к профессиональным революционерам прошлого.

Проблемы нашей организации связаны, в первую очередь, с отсутствием достаточного количества организаторов и квалифицированных руководителей, а также с неумением организовать наших сторонников. Отсутствие устойчивого и массового кадрового воспроизводства - вот бич современной коммунистической организации. Мы видим, что эти проблемы вовсе не являются нерешаемыми. Уже накоплен положительный опыт работы со сторонниками; пока что он небольшой, пока что эта работа сталкивается с пассивностью масс, с неопытностью наших собственных активистов. Но рост народного движения неизбежно стряхнёт вялость и апатию, заставит людей искать ответы на важные вопросы, а нас самих заставит работать с небывалым темпом и размахом. Мы уже сделали важный шаг в подготовке комсомольских активистов - была основана партийная школа РКСМ(б). Следующий шаг в этом направлении - школа организаторов, подготовка настоящих профессиональных революционеров, универсальных солдат революции, которые смогут работать в самых сложных условиях. Нельзя также обойти вниманием и проблему организации наших сторонников. Большевистская партия была сильна не только своим крепким, дисциплинированным, ортодоксальным ядром, но также (и это главное) своим влиянием в массах, своими связями с широкими слоями трудящихся через буферные организации (кооперативы, профсоюзы, кассы взаимопомощи, училища, театральные кружки и т.п.). Создать адекватные формы для работы наших сторонников, уметь каждого включить в общее дело на благо революции - вот та задача, без решения которой мы не сможем идти дальше.

Наконец, важнейшим вопросом является взаимодействие с партией. РКРП-РПК - это наша партия, нам в ней работать и нам ею управлять. Тяжёлый и болезненный процесс смены поколений вырывает из партийных рядов многих проверенных бойцов. РКСМ(б) - помощник и кузница кадров для Российской коммунистической рабочей партии, что сказано в Программном заявлении комсомола. Время настало. Партия нуждается в нашей помощи и ждёт её.

Укреплять боевую связь с рабочим движением, сохранять ортодоксальный характер теории, быть на передовом краю классовой борьбы, воспитывать профессиональных революционеров, вовлекать широкие массы в дело революции, наконец, работать вместе с нашей партией - вот лишь некоторые необходимые условия нашего успеха в ближайшие годы.